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多项举措全面落地 我国就业形势逐步回稳
中国商网 2020年8月1日 浏览次数:2596
 
就业是民生之本,稳就业就是保民生,这也是稳就业在“六稳”中排第一位的原因。今年上半年我国整体就业走势可谓前低后稳,一季度就业开局低迷,二季度随着复工复产稳步推进、稳就业举措全面落地,劳动力市场需求升温,就业形势逐步回稳。国家统计局近日公布的数据显示,上半年,全国城镇新增就业人员564万人,完成全年目标任务的62.7%。
多项举措全面落地 我国就业形势逐步回稳-中国商网|中国商报社0
资料图 中国商网 彭荣岳/制图
就业形势逐步回稳
得益于国内疫情得到有效控制、复工复产有序推进、国内经济企稳回升,今年上半年就业形势逐步回稳。
今年上半年,全国城镇调查失业率呈逐步下降的走势。国家统计局数据显示,6月份,全国城镇调查失业率为5.7%,比5月份下降0.2个百分点;其中25-59岁群体人口调查失业率为5.2%,低于全国城镇调查失业率0.5个百分点,比5月份下降0.2个百分点。从统计的劳动参与率来看,数据仅比去年同期略低0.5个百分点。疫情期间在职未上班的比重也持续降低,6月份已经下降到0.8%,与去年基本持平。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华指出,今年以来,围绕稳就业、保民生,各级政策采取了强有力的措施,就业优先政策全面强化,这些政策在今年上半年取得了积极成效。
不过,今年的就业压力依然比较大。数据显示,今年上半年,城镇新增就业人员同比少增173万人。一些重点群体的就业压力突出,外出务工的农村劳动力有所减少,二季度末外出务工农村劳动力同比减少496万人,下降2.7%。此外,受疫情影响,今年高校毕业生招聘需求下降,求职面试都受到一定限制,大学生失业率创同期新高。劳动力调查数据显示,6月份,全国20-24岁大专及以上人员调查失业率达到19.3%,比5月份上升2.1个百分点,比上年同期上升3.9个百分点。
稳就业政策集中出台
今年以来,一系列政策集中出台,为稳就业“保驾护航”。
在稳岗位方面,人社部门实施重点企业用工调度保障行动,累计帮助1万多家中央转办企业和地方重点企业解决招用工55.4万人。此外,我国还打出“减免缓返补”政策组合拳,阶段性减免三项社会保险单位缴费部分,允许延期缴纳社会保险费,扩大中小微企业失业保险稳岗返还、以工代训政策受益面,对企业吸纳重点群体就业给予吸纳补贴、见习补贴等。据悉,2-6月共减免企业三项社保费5769亿元,1-6月共向434.6万户企业发放稳岗返还636亿元,惠及职工1亿人,受益企业户数是去年全年的3.8倍,中小微企业受益率大幅提高。
农民工群体与高校毕业生群体是最受关注的。今年应届高校毕业生达874万人,创历史新高。受疫情影响,应届生求职“黄金期”被迫推迟。人社部门通过“一个加大、三个扩招、三个挖潜”,拓宽了高校毕业生就业渠道,即加大对中小微企业吸纳就业补贴力度,扩大国有企事业单位招聘规模、扩大基层项目招募规模、扩大研究生及专升本招生规模,挖掘科研助理、基层教育医疗、社区服务就业潜力。针对农民工,人社部门实施返岗“点对点”服务行动,累计“点对点”运送600多万名农民工安全有序返岗,较好满足农民工外出务工需求,助推企业复工复产。
此外,线上就业服务全面启动,网上春风行动、百日千万网络招聘、民营企业招聘月活动接续开展。其中线上春风行动提供岗位信息近千万条;百日千万网络招聘活动发布岗位需求2761万人次,劳动者投递简历近2000万份;民营企业招聘月活动正在火热开展中,已提供民营企业岗位信息超200万条。此外,我国全面开通线上失业登记系统,畅通失业人员求助渠道,免费提供一站式管理服务。有求职就业意愿的失业人员或未就业高校毕业生都可登录全国失业登记平台、各级公共招聘平台寻求帮助。
相关政策还特别关注就业扶贫,通过优先外出、优先稳岗、优先安置等措施,确保贫困劳动力外出务工规模超过去年水平。经过各方努力,截至6月底,全国外出务工贫困劳动力达2830万人,超过去年总数。
全面强化就业优先
尽管上半年就业形势出现积极变化,但受疫情冲击的影响,今年的就业压力仍比较大。下一步,有关部门将全面强化就业优先政策,千方百计稳定和扩大就业。
刘爱华表示,首先,要稳住市场主体,落实好减税降费、减免社保费用房屋租金这些政策,帮助市场主体渡过难关,稳住就业的基本盘。其次,要促进高校毕业生的市场化、社会化就业,通过增加研究生招生规模等措施,来更好地解决高校毕业生就业问题。“再有,就是加强就业帮扶,鼓励新业态就业和灵活就业,带动更多农村劳动力就地就近就业。”刘爱华表示。
“不打烊”的公共就业服务也在不断优化升级,国家级招聘求职服务平台“就业在线”近日正式上线。据了解,“就业在线”是以新技术、新理念,运用人社大数据,构建就业供求对接新型平台的积极探索。“就业在线”采用开店方式,邀请各地公共职介和市场职介机构以旗舰店的方式在“就业在线”平台开展职业介绍服务。目前,已有全国各地30多家公共职介机构(包括省级平台)成功开店,目前全网汇聚岗位已达9万多个。下一步,“就业在线”还会新增劳务派遣对接、大型企业HR(人力资源)部门直营、政府与HR沟通交流等功能,成为政府、企业、求职者求职招聘、沟通交流的平台。
对于目前还没有就业的毕业生,人社部门将采取多项举措促进毕业生尽早就业。通过加强教育与人社部门信息衔接、部署街道社区走访摸排、畅通服务登记渠道等方式,建立未就业毕业生实名服务清单。根据毕业生基本情况和就业需求,提供针对性职业介绍、职业指导等就业服务。在强化岗位落实方面,将加快落实就业补贴政策,激励中小微企业更多吸纳毕业生就业。加快机关事业单位、国有企业、基层服务项目和科研助理岗位招录进度,让毕业生尽早落实就业岗位。加快基层紧缺的教育医疗、社区服务等领域挖潜力度,拓宽毕业生就业空间。此外,人社部门将加强创业培训,为毕业生提供适合的创业项目,对毕业生创业加大资金支持。还将启动百万青年技能培训行动,针对毕业生特点,创新开展技能培训特别是新职业培训。
 
 
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